关于开展2017年“电商村”和“电商镇”评选的通知

各市（州、长白山管委会、公主岭市、梅河口市、农安县、磐石市、集安市、敦化市、珲春市）、县（市、区）商务主管部门：

根据《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号）、《吉林省人民政府办公厅关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》（吉政办发〔2016〕3号）等省委省政府的工作安排，全面贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署，不断提高电商脱贫工作实施效果，充分发挥先进典型的示范引领作用，我厅决定在全省开展“电商村”、“电商镇”评选活动。具体事宜通知如下：

一、数量范围

在建制行政村（以下称村）、建制行政镇（含乡，以下称镇（乡））自愿申报的基础上，由各地商务主管部门根据本地农村电子商务发展实际，按照好中选优的原则推荐领导重视、政策配套、氛围浓厚、基础完善、产品丰富、渠道稳定、上行突出、农村合作社等新型经济组织较多的农村电子商务发展较好的村、镇（乡）参加评选。在政策范围内，优先支持贫困县（包括国家和省级扶贫开发重点县（市），下同）符合推荐条件的建档立卡贫困村和建档立卡贫困村较多的镇（乡）。

2016年已被省商务厅评为电商村和电商镇的村、镇不参加此次评选。

二、申报条件

电商村和电商镇的申报条件以2016年1-12月已发生的数据为准。具体条件如下：

（一）“电商村”申报条件

1.具有一个以上有一定服务功能、服务手段的农村电子商务服务站点（含阿里巴巴农村淘宝服务站、开犁网电子商务服务站等各类电商平台农村服务站，下同）

2.由县到村或由村到县的双向快递物流可在72小时内送达投递点。

3.有50人次以上参加了各类电商培训。通过培训孵化，应具备围绕电商产业链带动10人以上就业创业。

4.电商化产品线上线下销售额20万元以上。

5.有1款以上品牌化或电商化产品。

6.有10%以上的村民会利用互联网买卖产品或服务。

7.有5户以上农户通过电商产业链年增收2000元以上。

（二）“电商镇”申报条件

1.有2款以上通过认证的“三品一标” （绿色、有机、无公害和地理标志农畜产品，下同）品牌化农村产品。

2.有1个以上投入运营的镇级电子商务服务中心或3个以上的行政村有投入运营的村级电子商务服务站点。

3.由县到镇或由镇到县的双向快递物流应在48小时内送达投递点，或双向快递物流覆盖3个以上行政村。

4.有150人次以上参加了各类电商培训。通过培训孵化，应具备围绕电商产业链带动30人以上就业创业。

5.有3户以上商贸流通企业或3个以上农村专业合作社等农村经济组织采取O2O模式开展营销活动。

6.电商化产品线上线下销售额达到100万元以上。

7.有10%以上的农民会利用互联网买卖产品或服务。

8.有20户以上农户通过电商产业链年增收2000元以上。

三、申报和推荐程序

（一）申报程序

村、镇（乡）根据各自意愿向商务主管部门申报。村、镇（乡）在市辖区的，由村、镇（乡）自愿向所在区商务主管部门申报；村、镇（乡）在县（市）的，由村、镇（乡）自愿向县（市）商务主管部门申报。

（二）推荐程序

1．设区的市的推荐程序。村、镇（乡）在市辖区的，经市辖区商务主管部门向市商务主管部门推荐，由市商务主管部门核定后统一向省商务厅推荐。

2．延边州推荐程序。延边州辖区内的村、镇（乡），经所在县（市）商务主管部门向州商务主管部门推荐，由州商务主管部门核定后统一省商务厅推荐。

3．县（市，下同）推荐程序。村、镇（乡）在县（市）的，由县（市）商务主管部门向省商务厅直接推荐。

4．长白山管委会推荐程序。按照县（市）推荐程序执行。

四、评选步骤

“电商村”和“电商镇”的启动和评选时限为2017年7月11日- 2017年8月15日。具体步骤如下：

（一）动员部署阶段（2017年7月11日－7月20日）。各地根据评选通知进行动员部署，进一步明确本地推荐上报的资格、条件和时间、办法，鼓励村、镇（乡）积极参与，主动申报。

（二）申报推荐阶段（2017年7月21日-7月30日）。各级商务主管部门在2016年7月30日前完成自愿申报村、镇（乡）的受理工作和对申报村、镇（乡）的考评后向省商务厅的推荐上报工作。各推荐单位要赴申报村、镇（乡）实地考察调研，确保推荐上报的村、镇（乡）在本地具有一定的代表性。

（三）评审确定阶段（2017年7月31日-8月15日）。按照公开、公正、公平的原则和相关标准确定评选结果并向社会公示。

五、申报材料

（一）“电商村”申报材料

1．各市（州）或县（市）商务主管部门的推荐文件。

2．“电商村”申报书。

3．“电商村”综合申报材料。

（二）“电商镇”申报材料

1．各市（州）或县（市）商务主管部门的推荐文件。

2．“电商镇”申报书。

3．“电商镇”综合申报材料。

上述材料纸质版一式三份装订成册送省商务厅，电子版直接发送到联系人邮箱。

六、奖励措施

对被评为“电商村”、“电商镇”的村、镇（乡）给予一定额度的奖补资金，同时享有电商培训等方面的政策倾斜。

七、工作要求

（一）把电商发展数据作为评选基础。各地商务主管部门要认真审核数据的真实性和有效性，防止数据漏报和弄虚作假。2017年评选“电商村”、“电商镇”的电子商务发展数据的统计起止期限为：2016年1月1日-2016年12月31日。

（二）把示范带动作用作为评选前提。各推荐单位要选择特色鲜明、个性突出、有一定知名度、示范带动作用明显的申报村、镇（乡）参加评选，真正达到“树立一个典型、带动一方发展”的目的。

（三）把绩效考核作为评选重点。评选结束后，省直相关部门将组织绩效考核，重点考核在评选后增加的网络店铺数量和农村产品销售情况。通过绩效考核，进一步发挥当选村、镇（乡）的示范带动作用，确保可持续发展，防止发生“重前期入围当选、轻后续规划发展”的问题。

联系人：李金芽　　　　电话：0431－85663686

邮箱：kzqslijinya@sina.com

附件：1.“电商村”申报书

2.“电商村”综合申报材料

3.“电商镇”申报书

4.“电商镇”综合申报材料